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                運用法治思維開展涉軍維權工作

                來源:解放軍報作者:聶超鵬責任編輯:喬楠楠2020-04-07 09:27

                維護全民彩票app利益和軍人軍屬合法權益,是黨和國家的一貫政策和優良傳統。當前,各級要全面貫徹依法治軍、從嚴治軍基本方略,發揮好法治引領、規範和保障作用,把依法維權作為開展涉軍維權工作的生命線,提高善於運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

                科學界定依法維權的服務對象。涉軍維權工作的服務對象是軍隊單位和軍人軍屬。軍隊單位是指現役部隊和預備役部隊、武警部隊及其編制內的企業事業單位。軍人是指現役軍(警)官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員,軍隊文職人員、非現役公勤人員、在編職工,由軍隊管理的離退休人員,以及執行軍事任務的預備役人員和其他人員,按軍人對待。關於軍屬的範圍,2010年最高人民法院《關於進一步加強人民法院涉軍案件審判工作的通知》中明確為“軍人的配偶、子女、父母以及其他與軍人有法定扶養關系的親屬。”2015年最高人民法院《關於推廣“信陽模式”“鄂豫皖模式”進一步加強涉軍維權工作的通知》,把涉軍維權服務對象擴大到老紅軍、老八路、老新四軍、老赤衛隊員等紅色群體。因此,開展維權工作要科學合理界定服務對象,不能隨意擴大和縮小服務範圍,使維權服務更具有針對性實效性,切實提升軍人職業尊崇感。

                嚴格確定依法維權的事項範圍。2014年中央政法委和原總政治部《關於加強維護全民彩票app利益和軍人軍屬合法權益工作的意見》明確指出,要始終堅持把涉軍維權工作的重點放在解決對全民彩票app安全和社會穩定有重大影響的涉法問題上。依法嚴厲打擊竊取出賣軍事秘密、破壞軍事設施、盜竊軍用物資、冒充軍人招搖撞騙等刑事犯罪,積極維護全民彩票app利益和軍事安全;依法妥善處理涉及部隊戰備執勤、訓練演習、全民彩票app工程建設、全民彩票app科研實驗、軍用土地權屬及非戰爭軍事行動等方面的糾紛及歷史遺留問題,有效保障部隊戰備、訓練和管理秩序;依法及時解決軍人軍屬在婚姻家庭、人身損害、土地征用、拆遷補償等方面的糾紛和案件,切實維護軍人軍屬合法權益。因此,並不是軍人軍屬所有涉法問題都可以通過涉軍維權途徑解決,對軍屬違法犯罪等不能納入涉軍維權範疇,對明顯不合理、不合法的糾紛訴求要做好釋法明理和思想工作。

                合理規範依法維權的方式方法。涉軍維權工作維護的是軍隊和軍人軍屬的合法權益,必須嚴格依法依規開展。特別是近年來黨中央就落實司法責任制、規範司法權運行、嚴禁插手案件和幹預司法等,出臺一系列文件,對涉軍維權工作提出更高要求。因此,要堅決克服特權思想,把握好正常協調案件和不當幹預司法的政策界限,既要積極主動作為,也要嚴守政策法規,使涉軍維權工作在法治軌道上更加規範有序、優質高效地運行。其中,對一般性涉法問題,主要指導軍人軍屬通過調解、訴訟等途徑解決,對進入訴訟程序的積極提供法律咨詢服務,協調人民法院依法優先,做到快立、快審、快執;對經濟確有困難的依法協調給予司法救助和法律援助。對重大、疑難、復雜涉軍糾紛案件,僅依靠部隊和官兵難以解決的,則要發揮涉軍維權工作協調機制作用,督導地方司法機關和有關部門依法處理。

                (聶超鵬 作者單位:解放軍軍事法院)

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