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                2019年全國退役軍人工作:這份“成績單”,溫暖老兵心

                來源:解放軍報作者:呂高排責任編輯:喬楠楠2020-01-04 02:03

                這份“成績單”,溫暖老兵心

                ——2019年全國退役軍人工作回眸

                ■呂高排

                ★政府機構強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的退役軍人工作新格局正在形成

                ★退役軍人保障法草案列入擬提請全國人大常委會審議的法律案

                ★6萬余名軍轉幹部、40多萬名退役士兵、1.2萬名軍休幹部和退休士官安置任務落實

                站在新年的門檻上回望,2019年全國退役軍人工作迎著新時代的浩蕩東風,在新征程上穩步前行:這一年,黨的領導全面加強、制度設計有序展開、思想政治工作積極推進、安置任務有效落實、服務保障持續提升、權益維護成效明顯……

                亮眼的“成績單”充分表明,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,在軍地相關部門密切配合下,順應廣大退役軍人對美好生活的新期待,我國退役軍人工作正朝著“建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系”的目標邁出鏗鏘步伐,努力讓退役軍人成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業。

                “三駕馬車”齊頭並進

                2019年8月1日,湖北省武漢市江岸區興業路上,後湖街退役軍人服務站迎來一群參加黨建活動的退役軍人。他們肅立在軍人誓詞墻前,舉起右手重溫誓詞:“我是中國人民解放軍軍人……”

                後湖街退役軍人服務站是湖北省首家退役軍人綜合服務平臺,它就像一個“家”——在這裏,黨建教育、就業創業、技能培訓、優撫幫扶、政策咨詢等面向退役軍人的服務保障工作全方位展開。

                2019年2月26日,國家退役軍人服務中心掛牌成立。隨後,立足實現“五有”“全覆蓋”目標,全國各級退役軍人服務中心(站)相繼成立,目前已建成63.5萬個——一個縱向到底、橫向到邊的退役軍人服務體系全面建立。

                原有的轉業軍官培訓中心、優撫醫院、光榮醫院、軍休所、軍供站等事業單位陸續轉隸至退役軍人事務部門。中國愛國擁軍促進會等4家社會組織轉隸退役軍人事務部。

                全國各地開始創新探索“優化政府購買服務、推進社會專項服務、鼓勵實行自我服務、倡導開展誌願服務相互補充”的服務模式——一個政府機構強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的“三駕馬車”式退役軍人工作新格局正在形成。

                政策法規相繼落地

                2019年5月11日,國務院辦公廳發布2019年立法工作計劃,其中退役軍人保障法草案列入擬提請全國人大常委會審議的法律案。這是健全完善政策法規體系的“重頭戲”,牽動著千千萬萬退役軍人的心。同時,退役軍人事務部全面清理法律法規政策,蹄疾步穩推進立法工作,各項制度相繼落地,多項政策漸次推行,為退役軍人工作開展打下堅實基礎。

                2019年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於解決部分退役士兵社會保險問題的意見》,推動退役士兵享有的待遇保障與服役貢獻相匹配、與經濟社會發展水平相適應,解決他們養老、醫療等方面的後顧之憂。

                2019年8月,《國務院關於修改〈烈士褒揚條例〉的決定》公布,英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系。

                2019年10月9日,《關於加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》開始施行,對幫扶援助的對象情形、方式方法、保障標準、辦理程序等事項作出規範和明確,提高幫扶援助水平。

                2019年12月,退役軍人事務部發布新修訂的《傷殘撫恤管理辦法》,調整對象範圍,規範評殘程序,加強服務管理,更好地維護相關殘疾人員合法權益。

                ……

                “法與時轉則治。”一系列涵蓋就業安置、撫恤優待、榮譽激勵等領域的退役軍人工作政策法規逐步建立完善,為退役軍人工作持續發展、為維護廣大退役軍人和其他優撫對象的合法權益提供了制度保證。

                尊崇關愛深入人心

                一年來,從中央到地方,各級黨委政府把退役軍人作為重要人才資源安置好、使用好,將其作用發揮好,積極營造良好就業創業環境,加強各項待遇保障,激勵他們建立新功績、續寫新輝煌,廣大退役軍人的獲得感安全感幸福感不斷增強。

                ——這組數據,折射著工作者的默默付出。一年來,落實6萬余名軍轉幹部、40多萬名退役士兵、1900多名復員幹部、1.2萬名軍休幹部和退休士官安置任務。各級共組織退役軍人參加技能培訓75萬人次,舉辦專場招聘會4100場次,達成就業意向20萬人次。

                ——這次提標,傳遞著更多溫暖和關愛。連續第15年提高重點優撫對象撫恤補助標準,平均提標幅度達10%。建立幫扶援助機制,不少地方設立關愛基金,解決退役軍人困難有了穩定的資金來源。

                ——這個活動,標誌著雙擁工作打開新局面。2019年7月30日,全國雙擁模範代表座談會在北京召開,經全國雙擁工作領導小組批準,新修訂的《雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》和《全國雙擁模範城(縣)考評標準》印發各地各部隊。隨後,新一輪全國雙擁模範城(縣)創建活動開始啟動。

                ——這種拓展,讓尊崇關愛落實落細。2019年3月19日,退役軍人事務部與工商銀行等10家銀行在京簽署擁軍優撫合作協議。2019年9月24日,退役軍人事務部與3家電信運營商簽署合作協議,為軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供專屬優惠服務。

                英雄模範引領時代

                2019年新年第4天,“最美退役軍人”先進事跡報告會在人民大會堂舉行。他們的故事,讓觀眾濕潤了眼睛。之後,“最美退役軍人”代表赴全國20余個城市,深入機關、院校、企業和軍營開展巡回報告,傳播榜樣力量。

                2019年7月26日,全國退役軍人工作會議召開,表彰了張富清等401名全國模範退役軍人、91個全國退役軍人工作模範單位和76名模範個人。受表彰的全國模範退役軍人,是退役軍人中的優秀代表。他們在各自崗位作出驕人業績,為廣大退役軍人樹立了標桿。

                “對一切為黨、為國家、為人民作出奉獻和犧牲的英雄模範人物,我們都要發揚他們的精神,從他們身上汲取奮發的力量”。胡兆富、朱再保……如雨後春筍般,退役軍人中的英雄榜樣,在全國各地湧現。他們的事跡,是生動的“活”教材,教育引導著全社會特別是廣大退役軍人堅守初心,見賢思齊,積極投身國家建設發展。

                崇尚先烈銘記功勛

                2019年8月,《國務院關於修改〈烈士褒揚條例〉的決定》公布,正式將英雄烈士保護納入黨和國家功勛榮譽表彰制度體系。自此,大江南北,一場場《烈士光榮證》頒授儀式隆重舉行,進一步提升了烈士遺屬的光榮感、獲得感。

                “崇尚英雄才會產生英雄,爭做英雄才能英雄輩出”。2019年9月26日,“豐碑永鑄·頌英烈”全國英烈講解員大賽決賽在南京舉行,講解員們講述的一個個英烈故事,感人至深、蕩氣回腸,傳承著紅色基因,賡續著紅色血脈。

                2019年清明節以來,一場“尋找英雄”的活動遍及中華大地,經退役軍人事務部門和軍隊有關方面不懈努力,運用技術手段最終確定6名誌願軍烈士的身份和親緣關系。9月29日,認親儀式在沈陽抗美援朝烈士陵園莊嚴舉行。

                目睹這些感人場景,我們深切感到,善待和厚待那些為國捐軀的烈士,是一個大國應有的責任,也是一個民族對英雄精神的崇尚和傳承。

                征程萬裏,初心如磐。新的一年,退役軍人工作者和廣大退役軍人必將肩負起時代使命,凝聚起磅礴力量,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

                圖①:“光榮之家”盡享榮光。

                圖②:2019年全國英烈講解員大賽頒獎現場。

                圖③:2019年11月29日,河北省退役軍人總醫院揭牌。

                圖④:退役軍人就業創業成果展示。

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